近年來(lái),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)展變化較大,隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn),內(nèi)地與港澳間的合作進(jìn)一步深化,三地陸路口岸不斷增加,交通往來(lái)頻密,跨境小汽車管理工作顯得愈加重要。為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展變化的需要,進(jìn)一步推動(dòng)粵港澳人員交流和經(jīng)貿(mào)往來(lái),更好服務(wù)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè),經(jīng)粵港、粵澳商定,聯(lián)合推出完善粵港澳跨境非營(yíng)運(yùn)小汽車指標(biāo)管理的工作措施,從2019年4月15日開(kāi)始實(shí)施;新措施實(shí)施前已受理或批準(zhǔn)的申請(qǐng),仍按照原規(guī)定進(jìn)行管理。新工作措施內(nèi)容包括:
一、擴(kuò)大跨境小汽車申請(qǐng)范圍,放寬申請(qǐng)條件
?。?)投資類指標(biāo)
1.到我省投資的國(guó)外、港澳臺(tái)商戶,其上一年度在我省納稅數(shù)額符合以下條件的,可以申辦港澳入出內(nèi)地商務(wù)車指標(biāo):申辦第1輛商務(wù)車指標(biāo)的,上一年度納稅數(shù)額須達(dá)到15萬(wàn)元以上;申辦第2輛商務(wù)車指標(biāo)的,上一年度的納稅數(shù)額須達(dá)到50萬(wàn)元以上;申辦第3輛商務(wù)車指標(biāo),上一年度的納稅數(shù)額須達(dá)到100萬(wàn)元以上;從申辦第4輛商務(wù)車指標(biāo)起,上一年度的納稅數(shù)額每增加100萬(wàn)元即可增辦1輛商務(wù)車指標(biāo),最多不超過(guò)15輛。
2.我省企業(yè)上一年度納稅數(shù)額達(dá)到100萬(wàn)元以上的,可以申辦1輛內(nèi)地入出香港商務(wù)車指標(biāo)。
3.對(duì)企業(yè)上一年度納稅數(shù)額條件,不再區(qū)分山區(qū)和非山區(qū),每年年底根據(jù)指標(biāo)使用、口岸通行能力及全省企業(yè)納稅平均水平等情況進(jìn)行調(diào)整,上下調(diào)整幅度不超過(guò)20%。
?。?)人才類指標(biāo)
在港澳工作的中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士和港澳的大學(xué)現(xiàn)任校長(zhǎng),以及持有廣東省人才優(yōu)粵卡A卡的港澳臺(tái)、外籍人士,可以申辦1輛港澳入出內(nèi)地商務(wù)車指標(biāo)。
?。?)捐贈(zèng)類指標(biāo)
改革開(kāi)放以來(lái)海外華人華僑、港澳臺(tái)同胞捐贈(zèng)累計(jì)金額達(dá)300萬(wàn)元以上,或者社會(huì)團(tuán)體捐贈(zèng)累計(jì)金額達(dá)1000萬(wàn)元以上的,可以申辦1輛港澳入出內(nèi)地商務(wù)車指標(biāo)。
(4)人大代表、政協(xié)委員的資格類指標(biāo)申請(qǐng)條件不變。
?。?)港珠澳大橋珠海口岸粵港商務(wù)車指標(biāo)的申請(qǐng)條件、范圍按照原規(guī)定執(zhí)行。
二、強(qiáng)化指標(biāo)使用管理,遏制倒賣、轉(zhuǎn)讓行為
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)指標(biāo)有效期管理。
1.投資類指標(biāo)。有效期為1年。指標(biāo)到期后,可以申請(qǐng)延期;符合以下條件的,延期1年:
(1)行走港珠澳大橋口岸的香港入出內(nèi)地商務(wù)車指標(biāo),持有人上一年度納稅數(shù)額須達(dá)到5萬(wàn)元以上。
?。?)行走港珠澳大橋口岸以外其他口岸的香港入出內(nèi)地商務(wù)車指標(biāo),持有人上一年度納稅數(shù)額須達(dá)到15萬(wàn)元以上,并以15萬(wàn)元為基數(shù),每15萬(wàn)元可以辦理1輛商務(wù)車指標(biāo)延期。
(3)內(nèi)地入出香港商務(wù)車指標(biāo),持有人上一年度納稅數(shù)額須達(dá)到30萬(wàn)元以上。
?。?)高新技術(shù)企業(yè)辦理的港澳入出內(nèi)地商務(wù)車指標(biāo),持有人須繼續(xù)列入國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)名錄。
對(duì)這類指標(biāo)延期的條件,將根據(jù)申請(qǐng)條件的調(diào)整作出相應(yīng)調(diào)整。
2.人才類指標(biāo)。有效期為5年。有效期滿后,持有人仍具備相關(guān)資格條件的,延期5年。
3.資格類指標(biāo)。有效期為5年。有效期滿后,持有人仍具備相關(guān)資格條件的,延期5年。
4.捐贈(zèng)類指標(biāo)。長(zhǎng)期有效。
5.港珠澳大橋口岸粵港商務(wù)車指標(biāo)的有效期按照原規(guī)定執(zhí)行。有效期屆滿后,按照新規(guī)定執(zhí)行。
?。ǘ?duì)于投資類指標(biāo),自申請(qǐng)獲準(zhǔn)之日起除車輛發(fā)生交通事故嚴(yán)重?fù)p毀、滅失等特殊情況外,3年內(nèi)不得更換車輛,不得在同1年內(nèi)更換主駕駛?cè)撕秃髠漶{駛?cè)恕?/span>
?。ㄈ┲笜?biāo)申請(qǐng)獲準(zhǔn)后,廣東省公安廳交通管理局統(tǒng)一發(fā)放批文。批文有效期1年,到期后可申請(qǐng)延期,符合規(guī)定的予以延期,每次延期1年。
批文延期前,其對(duì)應(yīng)機(jī)動(dòng)車在內(nèi)地發(fā)生的交通事故、交通安全違法行為須處理完畢。
?。ㄋ模┥暾?qǐng)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取批文之日起的6個(gè)月內(nèi)到海關(guān)、邊檢部門辦結(jié)備案手續(xù)。
?。ㄎ澹┲笜?biāo)持有人或使用人具有以下情形之一的,予以注銷指標(biāo):
1.利用機(jī)動(dòng)車協(xié)助他人非法入出境,非法營(yíng)運(yùn),違規(guī)攜帶國(guó)家禁止或限制進(jìn)出境貨物、物品,或從事走私行為的。
2.以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得指標(biāo)的。
3.轉(zhuǎn)讓、出租、出售指標(biāo)的。
4.連續(xù)2次未通過(guò)指標(biāo)延期的。
5.逾期未辦結(jié)海關(guān)、邊檢部門備案手續(xù)的。
6.應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。
有第1項(xiàng)情形的,終身不予受理其新的申請(qǐng)。有第2、3項(xiàng)情形的,5年內(nèi)不予受理新的申請(qǐng)。有第4項(xiàng)情形的,3年內(nèi)不予受理新的申請(qǐng)。有第5項(xiàng)情形的,2年內(nèi)不予受理新的申請(qǐng)。有第6項(xiàng)情形的,根據(jù)具體情形作出處理。對(duì)指標(biāo)注銷的,指標(biāo)對(duì)應(yīng)的批文、機(jī)動(dòng)車牌證一并予以注銷。